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　　按照《中华公民共和国长江维护法》和《长江河流采砂治理条例》（以下简称条例）等执法原则，订定本主意。

　　第二条正在长江宜宾以下干流河流内从事开采砂石（以下简称长江采砂）及其治理运动的，该当听命本主意。

　　第四条长江水利委员会该当巩固对长江采砂的联合治理和监视反省，做好相合机合、和洽、引导事务，并全体负担省际界限要点河段（名录见附录）采砂的治理和监视反省。

　　第五条长江采砂筹办是长江采砂许可、治理和监视反省的依照。长江采砂筹办由长江水利委员会会同沿江省、直辖市公民当局水行政主管部分编造，依法网罗相合部分和单元定见后，报国务院水行政主管部分答应。

　　沿江省、直辖市公民当局水行政主管部分能够订定本行政区域内长江采砂筹办施行计划，报本级公民当局答应后施行，并依法报长江水利委员会等单元存案。编造的长江采砂筹办施行计划必需合适长江采砂筹办的请求。

　　因长江河势变更、河流变迁、砂石补给、生态处境维护以及经济社会兴盛等境况，须要点窜长江采砂筹办的，由长江水利委员会依法施行报批手续。

　　因整悠长江堤防实行吹填固基或者整顿长江河流、航道采砂的，不受长江采砂筹办合于采砂区、采砂量等的局部，但该当实行弥漫论证并依照条例和本主意的划定施行相合法定手续。

　　第六条每年6月1日至9月30日为长江采砂的禁止采砂期，个中，长江寸滩水文站流量大于25000立方米每秒时，为长江畔流三峡库区段采砂的禁止采砂期。

　　第七条正在本主意和长江采砂筹办确定的禁采区、禁采期表补充禁采鸿沟、耽误禁采刻期的，沿江省、直辖市公民当局水行政主管部分报本级公民当局决策并告示后，该当报长江水利委员会存案。

　　第八条长江采砂实行总量负责轨造。本质审批的年度采砂总量不得横跨长江采砂筹办确定的年度采砂负责总量。每一可采区本质审批的年度采砂量不得横跨该可采区的年度采砂负责量。

　　按照河势及航道变更、砂石补给、航运和采砂治理须要等境况，长江水利委员会能够依照长江采砂筹办，对每一可采区的年度采砂负责量实行调解。

　　第九条长江采砂实行可行性论证通知轨造。采砂可行性论证通知按可采区别区实行，由申请人依照请求自行或者委托相合机构编造，审批部分不得请求申请人必需委托特定中介机构供应效劳。

　　长江水利委员会和沿江省、直辖市公民当局水行政主管部分按顾问理权限，对采砂可行性论证通知实行审查。

　　（二）采砂区抉择规矩与安顿、砂石补给说明、采砂区可行使砂石总量说明、开采负责条目、堆卸砂场修树、运砂计划等；

　　（三）采砂对河势安靖、防洪安适、供水安适、通航安适、生态处境维护和本原办法安适运转的影响说明，以及减免倒霉影响的对策与手段；

　　第十二条正在省际界限要点河段采砂的，由长江水利委员会审批发放河流采砂许可证。正在省际界限要点河段鸿沟以表采砂的，由相合省、直辖市公民当局水行政主管部分审批发放河流采砂许可证；个中单项工程吹填造地采砂领域为10万吨以上的，正在答应前该当网罗长江水利委员会的定见。

　　因整悠长江堤防实行吹填固基或者整顿长江河流采砂的，该当依照条例划定报长江水利委员会答应；因整顿长江航道采砂的，该当事先网罗长江水利委员会的定见。

　　第十三条从事长江采砂运动的单元和私人遵守条例第十条划定提出采砂申请，长江水利委员会或者沿江省、直辖市公民当局水行政主管部分按顾问理权限作出是否答应的决策。

　　该当由长江水利委员会审批的采砂申请实行聚合受理，受理韶华由长江水利委员会确定并告示。沿江省、直辖市公民当局水行政主管部分能够决策对由本部分审批的采砂申请实行聚合受理。

　　（一）申请单元的名称、联合社会信用代码、地方、法定代表人或者负担人的姓名和职务，申请私人的姓名、住址、身份证号码；

　　实行水上功课的，申请书还该当席卷船名、船号、船长姓名、船机数目、采砂功率等实质，并供应舟子证书、船舶证书的复印件。

　　第十五条采砂申请有下列状况之一的，长江水利委员会和相合省、直辖市公民当局水行政主管部分不予答应：

　　第十六条河流采砂许可证据行按可采区一船一证，并采用电子证照。河流采砂许可证的有用刻期不得横跨一个可采期，届满自行失效。

　　可采区累计采砂量到达河流采砂许可证划定的采砂总量时，采砂单元、私人该当终止采砂手脚，负担现场囚系的水行政主管部分该当实时通知密证罗网，发证罗网该当刊出河流采砂许可证并发表告示。

　　可采期内映现影响长江河势安靖或者防洪安适的天然灾难或者其他强大事情，须要暂停采砂运动的，采砂单元或者私人该当实时中止采砂运动；上述影响解除后，长江水利委员会或者县级以上地方公民当局水行政主管部分实时示知采砂单元或者私人能够复兴采砂运动。

　　第十七条施行河流整顿、航道整顿等渡水工程修造或者庇护性清淤疏浚项目所形成的砂石，须要上岸归纳行使的，该当正经施行合连手续，纳入河流采砂囚系。所行使砂石该当依照沿江省、直辖市的相合划定管理，不得专断发售。

　　第十八条长江水利委员会该当机合对长江省际界限要点河段鸿沟内可采区采砂前后河床变更实行监测。沿江省、直辖市公民当局水行政主管部分该当机合对本行政区域内长江河流可采区采砂前后河床变更实行监测，并将监测原料报长江水利委员会存案。

　　第十九条聚合停放的采砂船舶因补缀、调理、采砂功课等正当道理确需摆脱指定场所，跨省级行政区转移的，该当经有管辖权的省级公民当局水行政主管部分或者其他部分确认；正在省、直辖市内转移的，按相应省、直辖市相合划定践诺。

　　第二十条长江采砂实行砂石采运治理单轨造，砂石采运治理单新闻纳入长江河流采砂治理新闻平台。全体主意由国务院水行政主管部分会同相合部分订定。

　　第二十一条长江水利委员会该当机合沿江省、直辖市公民当局水行政主管部分修设省际界限长江采砂治理配合机造。

　　长江水利委员会和沿江省、直辖市公民当局水行政主管部分之间该当实时传递采砂许可、采砂船舶备案造册、聚合停放、违法手脚收拾等境况，相互配合，互通新闻，联合巩固长江采砂治理。

　　长江水利委员会、县级以上地方公民当局水行政主管部分该当巩固长江河流采砂司法才气修造，会同相合部分修设司法和洽机造，依法发展笼络司法，巩固行政司法与刑事法令跟尾。

　　第二十二条长江水利委员会和县级以上地方公民当局水行政主管部分该当依法依规巩固对长江采砂运动的监视反省。监视反省的厉重实质席卷：

　　第二十三条长江水利委员会或者县级以上地方公民当局水行政主管部分正在管理违法采砂案件时，发明不属于本罗网管辖的，该当依法移送有管辖权的水行政主管部分或者长江水利委员会查处。

　　第二十四条遵守条例第十八条、第十九条划定充公的违法采砂船舶和发掘板滞等功课开发、器材，该当依照国度相合划定予以拍卖；难以拍卖或者拍卖不掉的，能够拆卸、消灭，正在拆卸、消灭进程中该当避免酿成处境污染。

　　第二十五条正在省际界限要点河段采砂，违反本主意划定，有下列状况之一的，由长江水利委员会遵守条例的划定予以处理：

　　第二十六条运砂船舶正在长江采砂场所装运违法采砂船舶偷采的河砂的，属于与违法采砂船舶联合施行违法采砂手脚，遵守条例第十八条划定予以处理。

　　第二十七条未经答应或者未按答应文献施行整悠长江堤防吹填固基或者整顿长江河流、航道采砂的，由长江水利委员会遵守相合划定收拾。

　　第二十八条长江省际界限要点河段鸿沟须要调解的，该当由长江水利委员会提出修造订见，报国务院水行政主管部分答应。

　　第二十九条本主意自2025年1月1日起履行。2003年6月2日水利部发表的《长江河流采砂治理条例施行主意》（水利部令第19号）同时废止。

　　鄂赣界限河段：左岸上起湖北省武穴市李顶武村（东经115°30′21.65″，北纬29°50′54.35″），下至湖北省武穴市龙坪镇（东经115°42′16.97″，北纬29°52′4.29″）。右岸上起江西省瑞昌市下巢湖闸（东经115°30′1.52″，北纬29°50′10.22″），下至江西省九江市柴桑区城子镇（东经115°41′36.02″，北纬29°50′19.23″）；

　　赣皖界限河段：左岸上起安徽省望江县龙潭口（东经116°40′0.02″，北纬30°5′19.48″），下至安徽省望江县华阳河口以上3公里处（东经116°45′7.38″，北纬30°4′45.74″）。右岸上起江西省彭泽县马垱矶（东经116°39′23.70″，北纬30°0′25.48″），下至安徽省东至县香口（东经116°46′32.28″，北纬30°4′16.99″）；

　　皖苏界限河段：左岸上起安徽省和县石跋河口上1公里处（东经118°27′28.15″，北纬31°47′38.88″），下至江苏省南京市江浦区林蒲圩（东经118°29′21.42″，北纬31°50′49.09″）。右岸上起安徽省马鞍山市猫子山（东经118°29′11.07″，北纬31°45′58.68″），下至江苏省南京市江宁区铜井渡口（东经118°31′53.83″，北纬31°49′11.52″）。